淮安装备制造产业园区

• 淮安淮阴：休闲农业激活乡村动能 无土草莓书写科技答卷

  淮安淮阴区立足资源禀赋，通过招商引资盘活农业资源，依托淮阴台湾农民创业园打造日月洲生态乐园休闲农业示范区，以现代化玻璃温室承载无土培植草莓等现代农业科技，推动农业与科技、文旅深度融合，为乡村产业振兴注入新活力。 一、政策筑基，优化发展生态。淮阴区聚焦休闲农业高质量发展，出台专项规划与扶持政策，在土地保障、资金补贴、人才引进等方面给予支持，为台湾农民创业园及相关项目落地提供全流程服务，营造亲商安商富商的营商环境，吸引台资农业企业及先进技术入驻，夯实产业发展基础。 二、科技赋能，革新种植模式。日月洲生态乐园采用现代化玻璃温室，集成智能环境控制系统，通过无土培植技术（如基质培、水培）种植草莓，精准调控光照、温度、湿度及养分，克服传统种植中土壤连作障碍、气候限制等问题，实现草莓四季生产，提升果实品质与安全性，成为现代农业科技展示窗口。 三、三产融合，拓展价值链条。园区以“农业+”为抓手，延伸休闲农业产业链条，开发草莓采摘、农业科普教育、亲子农事体验等业态，打造集生产、观光、研学、休闲于一体的综合园区。游客可近距离观察无土培植过程，参与草莓授粉等农事活动，感受科技农业魅力，推动农产品向旅游商品、体验服务转化。 四、效益彰显，助力乡村振兴。休闲农业的发展带动了当地就业岗位增加，促进农户增收，同时提升了淮阴农业品牌影响力。日月洲生态乐园作为示范标杆，不仅展示了海峡两岸农业合作成果，更通过科技与产业融合，为淮阴乃至淮安乡村振兴提供了可复制的发展路径，推动农业产业向高质量、高效益转型。

  2025-08-14

• 淮安经济技术开发区：五项举措驱动产业升级蓄势二次跨越

  淮安经济技术开发区立足“项目立区、工业强区、产业兴区”发展战略，今年以来通过聚焦招商引资、服务优化、龙头培育、科技创新及考核激励五项举措，加快产业集聚，蓄势实现“二次跨越”，力争3-5年培育5-6家百亿级企业，推动财政收入突破百亿元。 一、聚焦招商引资，构建现代产业体系。开发区以“重特大项目攻坚年”为抓手，围绕新能源汽车、高端装备、生命健康、航空航天等新兴产业强化布局，通过制定招商引资激励政策、完善考核评价体系，引导招商力量精准对接重大产业项目，着力延伸产业链条。在招商方向上，突出“靶向”招引，重点瞄准10亿元、100亿元以上龙头项目，推动产业从“单点突破”向“集群发展”转变，为构建现代化产业体系筑牢项目支撑。 二、聚焦服务升级，打造一流营商环境。按照“帮办通、问题通、政策通、资源通、产品通、资讯通、数据云”的“七通”要求，开发区打造“互联网+”一站式企业服务平台，整合政策查询、项目申报、问题反馈等功能，实现企业服务“一网通办”。建立党政领导挂钩帮办责任制，推动领导干部深入企业一线解决实际问题；延伸网格服务范畴，将列统企业培育对象、省市重大项目、亿元以上开竣工项目、纳税1000万元以上服务业企业等纳入网格化管理，拓宽服务覆盖面。同时，制定出台企业服务标准30条，建成工业品展示展销中心，通过线上线下结合的方式，帮助企业拓宽产品销路、拓展市场空间，持续优化营商环境“软实力”。 三、聚焦龙头引领，加速产业集群发展。开发区重点扶持鹏鼎科技、敏安汽车、和兴汽车、大通机电等龙头企业做大做强，通过政策倾斜、资源整合等方式，推动其在技术研发、产能扩张、市场拓展等方面实现突破。鹏鼎控股三期13万平方米厂房建设有序推进，建成后将进一步提升产能与市场竞争力；敏安汽车正积极推进生产准入申报工作，为后续量产奠定基础。同时，全力培育盛世航空、联力环保、威博液压、汉邦科技等高成长型企业，支持其通过技术创新、模式创新实现快速发展。此外，推动庆鼎精密电子多层柔性板生产及组装、实联化工电子特化品建设等重特大项目纳入省重点项目盘子，加快列统企业培植，形成一批新的经济增长点，促进产业集群化、规模化发展。 四、聚焦科创驱动，赋能产业转型升级。开发区瞄准科技创新突破点，充分整合大院大所、科技镇长团等创新资源，推动辖区企业与知名高校、科研院所开展深度产学研合作，促进科技成果转化应用。通过搭建创新平台、完善激励机制，鼓励企业加大研发投入，提升自主创新能力。支持企业建设企业技术中心、工程研究中心等研发机构，推动关键核心技术攻关，助力产业向高端化、智能化、绿色化转型，为经济高质量发展注入科技动能。 五、聚焦考核激励，压实发展责任。对照全国、全省开发区考核细则，开发区围绕工业经济、外资外贸等重点考核指标，深入分析发展短板，制定针对性提升举措。加大“3+2”产业考核权重，将产业集聚提速工程目标任务分解到具体部门和责任人，通过月督查、季通报等机制，严格序时进度管理，倒逼各项工作落到实处。同时，强化考核结果运用，将考核成效与干部评价、资源分配等挂钩，形成“人人有责、层层尽责”的工作格局，为开发区在全国、全省开发区考核中保位争位夯实产业基础。 当前，淮安经济技术开发区正以五项举措为抓手，持续优化产业结构、提升发展质效，在招商引资、项目建设、企业服务、科技创新等方面协同发力，向着培育百亿级企业、实现财政收入突破百亿元的“二次跨越”目标稳步迈进，努力在区域经济发展中展现新担当、实现新作为。

  2025-08-14

• 淮安高新区：打造高新产业集聚高地 激活科技创新新动能

  近年来，淮安高新区围绕高质量发展目标，以招商引资为重要抓手，聚焦电子信息、中高端机械装备制造、新能源汽车及零部件三大主导产业，通过集聚高端资源、构建特色园区、完善科创平台，推动产业规模持续壮大、创新能力不断提升，已成为区域经济发展的重要增长极。 一、聚焦主导产业，构建现代产业体系 淮安高新区立足产业基础与发展优势，将电子信息、中高端机械装备制造、新能源汽车及零部件作为核心发展方向，着力培育具有竞争力的产业集群。在电子信息领域，抢抓国家半导体产业发展机遇，重点引进技术密集型项目。其中，德淮半导体项目自落地以来，持续推进影像技术设计研发中心建设，依托在图像传感器领域的核心技术积累，2023年实现研发投入占比超15%，相关技术成果已应用于消费电子、汽车电子等领域。时代芯存相变存储器项目则聚焦存储芯片国产化，2022年完成关键工艺验证，为产业链自主可控提供支撑。 中高端机械装备制造产业方面，淮安高新区通过精准招商填补产业链空白。2022年，总投资5.4亿元的恩耐斯特钢筋连接件项目竣工投产，其产品凭借高强度、高精度特性，已进入国内重点工程采购体系。同期开工的华和智能叉车、伊弗特精密零部件等项目，重点发展智能物流装备与精密机械组件，预计到2025年可形成年开票销售60亿元以上的产业规模。 新能源汽车及零部件产业作为后起之秀，近年来加速崛起。2023年，益威新能源汽车动力电池项目一期生产线投产，年产能达10GWh，为长三角地区新能源车企提供配套；遨珀轻量化车身项目于2022年启动建设，采用新型复合材料技术，计划2024年实现量产，可降低车身重量30%以上。随着金唐新能源汽车等整车项目的推进，该产业有望成为继电子信息之后的第二个千亿级产业集群。 二、创新园区协同模式，打造特色产业集群 为破解产业布局分散、资源配置不均等问题，淮安高新区创新实施“一区多园”发展战略，推动核心区与乡镇特色产业园协同联动。2021年起，整合张棉汽摩配、渔沟模具装备制造、三凌矿业装备、南陈集机械设备、徐溜电子新材料5个特色产业园资源，形成“核心区引领、产业园配套”的“1+5”一体化格局。各产业园立足自身基础，聚焦主导产业上下游环节，实现差异化发展。 在协同机制下，5个特色产业园呈现“裂变式”增长态势。2023年，张棉汽摩配产业园新增汽车线束、精密冲压件等亿元配套项目3个，产品直接供应国内主流车企；渔沟模具装备制造产业园引进高精度模具设计与制造项目2个，总投资超5亿元，填补了区域精密模具产业空白。通过产业链互补与资源共享，各产业园年均新招引亿元以上配套项目均达2个以上，有效放大了高新区主导产业的集群效应。 三、强化平台支撑，完善科创孵化链条 淮安高新区将科技创新平台建设作为提升产业竞争力的关键，持续打造“研发+孵化+产业化”全链条服务体系。在载体建设方面，2022年开工建设江淮科技产业园、中业慧谷软件创意园，重点承接电子信息、软件研发等新兴产业项目；中德物联网传感器孵化园于2021年投入运营，已吸引12家传感器研发及应用企业入驻，形成从芯片设计到系统集成的产业生态。 在科研合作领域，淮安高新区积极链接高端创新资源。与清华长三角研究院共建产学研工作站，2023年联合开展技术攻关项目5项，推动3项科研成果转化；清华校友苏北创业园累计孵化创业项目40余个，培育高新技术企业8家。此外，德国先进工业技术研究院、时代芯存淮安研究院等高端科研平台相继落户，2022年以来共申请发明专利60余项，为产业升级提供了技术支撑。 四、优化发展生态，激发区域创新活力 为营造良好的产业发展环境，淮安高新区从政策支持、要素保障、服务提升等多方面发力。在政策层面，出台针对高新技术企业、研发机构的专项扶持措施，2023年兑现科技创新奖励资金超亿元，鼓励企业加大研发投入。在人才引育方面，与高校共建实习实训基地，2022年吸引各类专业技术人才超2000人，为产业发展提供智力支持。 在服务保障上，推行“一站式”审批、“保姆式”服务，简化项目落地流程。2023年，通过优化审批环节，重点产业项目平均落地时间缩短30%；同时，完善园区基础设施，建成标准化厂房50万平方米，配套建设人才公寓、商业服务中心等生活设施，提升园区综合承载力。 目前，淮安高新区已集聚各类企业近千家，拥有高新技术企业61家，形成了以创新为引领、以产业为支撑的发展格局。下一步，淮安高新区将继续聚焦主导产业，深化科技创新，推动产业集群向高端化、智能化、绿色化迈进，努力建设成为区域高新产业集聚高地和科技创新核心引擎。

  2025-08-14

• 淮安经开区多维施策推进土地节约集约利用助力高质量发展

  淮安经济技术开发区全面贯彻落实江苏省委“双提升”发展战略，通过优化用地预审、创新供地模式、强化指标管控等举措，在招商引资和项目建设中推进土地节约集约利用，推动区域经济高质量发展。 淮安经开区多维施策推进土地节约集约利用助力高质量发展 近年来，淮安经济技术开发区围绕江苏省“双提升”发展战略部署，将土地节约集约利用作为优化资源配置、提升发展质效的关键抓手，通过系统谋划与精准施策，构建起全流程、多维度的土地管理体系，为区域经济社会可持续发展提供坚实保障。 一、强化规划引领，把好项目用地准入关。开发区坚持“产业集聚、布局集中、用地集约”原则，以国土空间规划为基础，优化产业结构布局与空间规划形态。通过强化规划的刚性约束与调控作用，严格控制建设用地总量与规模，引导项目向园区集中、产业向集群发展。在项目用地预审阶段，将投资强度、亩均税收、建筑容积率等指标作为前置条件，推动土地利用从粗放型向节约集约型转变，确保有限土地资源优先保障优质项目。 二、创新供地模式，强化项目用地硬性约束。为提高土地利用效率，开发区积极探索工业用地供应新路径，推行长期租赁、先租后让、租让结合等灵活供地方式，降低企业初始用地成本，同时建立与土地利用效益挂钩的动态调整机制。通过设定单位土地面积投资强度、税收贡献等硬性指标，倒逼企业提升土地复合利用、立体利用水平，鼓励建设多层标准厂房，推动产业用地向“空间换地”“向空中要地”转变。 三、严格指标管控，提升土地投入产出效益。开发区严把项目准入门槛，严格执行国家和江苏省项目用地控制指标，从源头上控制低效用地。在项目审批过程中，对用地规模、建筑密度、绿化率等指标进行精细化审核，确保项目用地符合节约集约标准。通过建立亩均效益评价体系，将评价结果与资源配置、政策支持挂钩，引导企业加大技术改造和转型升级力度，提升单位土地面积的经济产出效益。 四、加强后续监管，健全用地全周期管理机制。为确保项目按规划和合同要求建设，开发区建立健全项目用地后续管理体系，加强项目竣工验收与动态巡查。对未达到合同约定投资强度、建设进度或环保要求的项目，责令限期整改，整改不到位的不予办理不动产登记手续。同时，鼓励企业建设高标准多层厂房和工业综合体，支持现有企业通过厂房加层、厂区改造等方式提高土地利用率，对闲置土地依法依规进行处置，严防土地资源浪费。 五、推进低效用地再开发，盘活存量土地资源。针对城镇低效用地、闲置厂房、停产企业等问题，开发区采取分类指导、精准施策的方式推进再开发。通过资产置换、嫁接重组、租售结合、“腾笼换鸟”等模式，引导低效用地企业转型升级或退出，将盘活的土地资源用于引进科技含量高、经济效益好的项目。同时，建立健全低效用地退出机制，对长期闲置、利用率低的土地依法收回或重新配置，实现土地资源的高效循环利用。 六、探索弹性出让试点，激发土地市场活力。作为土地要素市场化配置改革的重要举措，开发区积极开展工业用地弹性出让试点工作，根据产业类型、投资规模、生命周期等因素，合理确定土地出让年限，实行弹性年限出让和长期租赁。通过试点，进一步完善土地供应制度，优化土地资源配置效率，降低企业用地成本，激发市场主体投资活力，为开发区产业转型升级和高质量发展注入新动能。 通过一系列举措，淮安经济技术开发区土地节约集约利用水平显著提升，为区域招商引资和产业发展提供了有力支撑。下一步，开发区将继续深化土地管理制度改革，完善节约集约用地长效机制，推动土地利用效率与经济发展质量同步提升，为江苏“双提升”战略在地方的落地见效贡献更大力量。

  2025-08-14

• 淮安上半年招商引资成效显著 亿元以上项目突破120个

  今年以来，淮安市以重大项目招引为抓手，持续优化营商环境，推动产业转型升级。最新数据显示，上半年全市新增亿元以上项目123个，同比增长10%，完成年度目标的61.5%。其中10亿元以上重大项目13个，同比增长45%，德科码半导体、今世缘粮食循环产业园等标杆项目落地，为经济高质量发展注入新动能。 一、重大项目数量与质量双提升 淮安市上半年招商引资呈现规模与能级同步突破的特点。亿元以上项目总数较去年同期增加15个，10亿元以上项目增量达7个，占比提升至10.6%。特别在战略性新兴产业领域，淮阴区引进的德科码半导体项目总投资达101亿元，将填补当地集成电路产业链关键环节；涟水县40亿元的今世缘粮食循环产业园项目实现农产品深加工与生态农业融合；经济技术开发区30亿元的废旧轮胎再生利用项目，则体现了循环经济技术的创新应用。 二、重点产业集聚效应凸显 从项目分布看，电子信息、绿色食品、新型装备制造三大主导产业占比超六成。半导体、生物医药等高新技术项目投资额同比增长28%，反映出淮安市产业结构持续优化。各县区根据自身定位精准招商：淮安区聚焦智能装备，洪泽区主攻新材料，金湖县强化新能源布局，形成差异化协同发展格局。 三、政策服务赋能项目落地 淮安市通过建立重大项目专班机制，推行"拿地即开工"审批模式，平均缩短项目前期流程40天。针对企业需求定制的税收优惠、人才引进等政策包，吸引多家行业龙头设立区域总部。此外，淮安综合保税区、跨境电商试验区等开放平台功能提升，为外向型项目提供通关、物流等便利化支持。 四、下半年持续强化要素保障 当前淮安市正推进开发区标准化建设，计划新增工业用地5000亩，配套设立200亿元产业基金。重点跟踪在谈的18个5亿元以上项目，建立用地、能耗等指标预支机制。同时加快智慧园区建设，通过数字化管理提升项目全生命周期服务效率。

  2025-08-14

• 淮安深化证明事项清理 41项无谓证明取消优化营商环境

  为持续优化营商环境、提升政务服务效能，淮安深入开展证明事项清理工作，通过取消41项“奇葩”“循环”等无谓证明，切实解决企业群众办事难、办事慢、办事繁问题，为招商引资和经济社会发展营造更优环境。 一、聚焦痛点，启动系统性清理工作。长期以来，一些领域存在的无谓证明不仅增加了企业群众办事负担，也影响了政务服务效率。为破解这一难题，淮安以企业群众需求为导向，将证明事项清理作为深化“放管服”改革的重要举措，全面梳理地方性法规、政府规章、规范性文件等涉及的证明事项，重点针对各类“奇葩”证明、循环证明、重复证明开展专项清理，旨在通过减证便民，激发市场主体活力，增强群众获得感。 二、全面梳理，明确清理范围与标准。清理工作覆盖了淮安现行有效的多部地方性法规、政府规章、规范性文件及其他相关文件，对其中涉及企业生产经营、群众日常生活的证明事项进行逐项核查。清理过程中，严格遵循“依法依规、便民高效、权责清晰”原则，对没有法律法规依据、能通过部门信息共享核验、可凭法定证件证明或申请人书面承诺替代的证明事项，坚决予以取消，确保清理工作既合法合规又务实管用。 三、分类施策，确定取消事项办理方式。此次取消的41项市本级证明事项，根据不同情形明确了具体办理方式，实现“减证”与“增效”同步推进。部分证明改由部门间信息共享推送或核查，例如新申请医保定点门诊医疗机构无需再提供无重大医疗事故书面说明，相关信息由主管部门通过内部数据共享获取；部分证明不再向申请人索要，如购买保障性住房公积金提取时，申购保障性住房批准文件等材料无需群众自行提供；还有部分证明可凭法定有效证件直接办理，像就业困难人员认定、民政救助对象费用减免等事项，申请人只需出示身份证、社保卡等法定证件即可；此外，创业贷款申请人在外务工证明等事项实行告知承诺制，申请人作出符合条件的书面承诺后，无需再提交相关证明材料。 四、聚焦民生，解决高频事项办事难题。此次清理聚焦与群众生活密切相关的领域，取消了一批群众反映强烈的无谓证明。例如，以往办理优抚卡、敬老卡时需额外出具的免费乘车办理单，此次被直接取消，群众仅凭优抚卡、敬老卡即可享受相关优惠政策；住房公积金提取领域，购买建筑材料付款凭证、职工死亡其他继承人提取公积金所需的户籍注销证明、享受城市居民最低生活保障提取公积金的低保发放储蓄存折等证明不再索要，大幅简化了提取流程，让群众办事更便捷。 五、服务企业，优化营商环境关键环节。在服务企业方面，清理工作针对企业办事中的堵点痛点精准发力。例如，市科技专项资金计划项目立项不再需要企业提供审核推荐文件，改由相关部门通过内部流程协同办理；就业困难人员认定中涉及的被征地农民证明材料，由部门间信息共享核查替代，减轻了企业和群众的跑腿负担，为企业发展营造了更高效透明的政务环境。 六、强化衔接，确保取消事项落地见效。为保障证明事项取消后工作平稳衔接，淮安建立了多维度保障机制。通过市政府门户网站、政务服务网等渠道向社会公布取消清单，相关单位同步在门户网站或公告栏公开本单位取消的证明事项目录，确保企业群众广泛知晓。同时，启动取消证明事项依据文件的修订完善工作，从制度层面巩固清理成果，避免出现证明事项“明减暗增”等问题。 七、跟踪问效，建立长效监管机制。淮安加强对取消证明事项工作的跟踪问效，通过政务服务“好差评”、办事群众反馈等渠道，及时了解事项取消后的办理情况，对发现的问题立行立改。建立证明事项动态管理机制，定期对保留的证明事项进行评估，对不再符合实际需要的及时予以调整，确保证明事项管理与经济社会发展相适应。 八、夯实基础，推进政务数据共享应用。为从根本上减少证明事项，淮安加快政务信息数据库建设，推进政务数据归集、共享和公共数据开放，打破部门间数据壁垒。通过构建互联互通的政务数据共享平台，实现户籍、社保、医疗、不动产等高频数据跨部门共享共用，让数据多跑路、群众少跑腿，为进一步取消证明事项、提升政务服务智能化水平奠定坚实基础。 此次证明事项清理工作是淮安深化“放管服”改革的生动实践，不仅切实减轻了企业群众办事负担，更彰显了政府优化营商环境的坚定决心。下一步，淮安将持续加大证明事项清理力度，以政务数据共享为支撑，以流程优化为抓手，不断提升政务服务便利化水平，为推动经济社会高质量发展提供有力保障。

  2025-08-14

• 淮安省级以上开发区全省排名持续进位 发展动能稳步增强

  近年来，淮安市省级以上经济开发区在全省科学发展综合考核评价中实现持续进位，参评开发区平均排名稳步提升。这一成绩的取得，得益于各开发区在招商引资、产业培育、改革创新等方面的扎实举措，以及市级部门的政策支持，展现了区域经济高质量发展的强劲动能。 一、聚焦产业培育，构建特色发展体系。淮安市各开发区立足自身资源禀赋，精准定位主导产业，制定差异化产业发展“路线图”，通过强化产业链招商，推动产业集聚集群发展。淮安经济技术开发区围绕新能源汽车及零部件、生命健康、智能装备和IT、盐化新材料等领域，加速构建“3+2”现代产业体系，形成多产业协同发展格局；淮安高新技术产业开发区重点发展中高端机械装备、电子信息、新能源汽车及零部件产业，打造“2+1”主导产业集群；淮安工业园区聚焦智能制造和现代家居两大方向，培育特色产业优势；淮安经济开发区推动传统制造业向中高端转型，形成以智能装备制造为核心，教育装备、高端纺织等协同发展的“1+X”特色产业体系；金湖经济开发区突出“一主一新”产业特色，以石油机械、矿山机械为主的高端装备制造产业集中度不断提升，成为区域经济发展的重要支撑。 二、深化改革创新，激发内生发展活力。淮安市各开发区积极落实省、市关于开发区改革创新的部署要求，在园区整合优化和体制机制改革方面取得显著进展。淮阴区以国家级高新技术产业开发区为核心，整合渔沟、徐溜、王营等重点乡镇工业园区，构建“1+6”发展格局，推动核心区与联动区在产业布局、基础设施等方面协同融合，形成各具特色的产业链体系；涟水县以涟水经济开发区为主体，整合空港产业园、高沟今世缘产业园资源，打造“一区两园”主导产业发展格局，提升产业集聚效应。在人事薪酬制度改革方面，淮安工业园区推行“OA晒工作、考核看实绩、评价看能力”的工作机制，淮安高新技术产业开发区、盱眙经济开发区实施全员绩效考核，明确“能者上、平者让、庸者下”的用人导向，有效调动了干部职工的积极性和创造性，为开发区发展注入新活力。 三、强化政策支撑，优化发展保障环境。淮安市商务部门认真贯彻落实市委、市政府关于加快开发区转型升级创新发展的决策部署，加大政策支持和服务保障力度。通过出台开发区高质量发展相关政策文件，在财政扶持、土地供应、人才引进等方面给予倾斜，为开发区发展提供有力支撑。同时，建立健全开发区考核评价机制，定期对开发区发展情况进行评估，引导各开发区对标先进、查找不足，形成比学赶超的良好氛围。市级部门还加强对开发区的业务指导，帮助解决发展中遇到的困难和问题，推动各项政策措施落地见效，为开发区进位争先创造了良好环境。 四、坚持创新驱动，提升核心竞争能力。淮安市各开发区将创新作为引领发展的第一动力，着力推动产业转型升级和创新能力提升。通过加强与高校、科研院所合作，共建创新平台和研发机构，促进科技成果转化应用。鼓励企业加大研发投入，培育高新技术企业和科技型中小企业，提升产业核心竞争力。淮安经济开发区推动传统制造业智能化改造和数字化转型，引入先进生产技术和管理模式，提高产品附加值和市场竞争力；金湖经济开发区支持企业开展技术创新和产品升级，推动高端装备制造产业向智能化、精密化方向发展。各开发区还积极优化创新生态，完善科技服务体系，吸引创新人才和团队落户，为区域经济高质量发展提供智力支持和技术保障。

  2025-08-14

• 淮安台商论坛成果丰硕 58个项目助力"台资高地"建设

  在长三角一体化战略深入推进的背景下，淮安市通过台商论坛这一重要平台持续深化招商引资工作。2023年举办的第十届台商论坛以创新务实为导向，成功促成58个优质项目落地，总投资额突破15亿美元，进一步巩固了该市作为大陆台资集聚示范区的领先地位。 一、论坛成果彰显平台价值 本届论坛围绕产业升级需求，设置三大板块八项专题活动。签约项目覆盖电子信息、智能制造、新能源等战略性新兴产业，其中超亿美元项目达6个。值得关注的是，半导体设备制造、生物医药等高端领域项目占比首次超过40%，反映出淮安台资产业结构正在向高技术含量方向转型。 二、政策优势构筑投资洼地 作为大陆唯一国家级台资转移集聚服务示范区，淮安已形成"一区两园"专项载体空间，提供土地、税收等组合式政策支持。2023年新出台的惠台十条措施，在研发补贴、人才安居等方面加大力度，其中对台企技术改造项目的补助比例最高可达30%。这些举措使淮安连续四年获得台商投资最高评级。 三、产业链条持续完善升级 统计显示，自2006年首届论坛举办以来，淮安累计引进台资项目逾1200个，形成从上游原材料到终端产品的完整产业链。以鹏鼎控股为龙头的电子信息产业集群，已吸引42家配套企业入驻，年产值突破500亿元。2023年新签约的12个配套项目，将进一步完善印刷电路板产业的本地化供应体系。 四、服务体系优化营商环境 淮安创新建立的"五个一"服务机制，为台资项目提供全生命周期保障。通过设立专项服务窗口、组建专业代办团队等措施，项目审批时限压缩60%以上。2023年启用的台商服务中心，整合28个部门资源，实现政策咨询、法律维权等事项"一站通办"，相关经验已在长三角地区推广。 五、区域协同扩大辐射效应 依托台商论坛形成的品牌效应，淮安正加速构建"1+4"区域合作格局。2023年与昆山、东莞等台资密集区签订战略协议，推动产业梯度转移。同时通过"淮昆台资合作产业园"等载体，已促成37家东部沿海台企向淮安转移产能，带动苏北地区台资规模增长15%。 六、创新驱动培育发展动能 论坛期间揭牌的台资企业创新中心，首批入驻21家科技型企业。该中心联合6所高校建立产学研平台，重点突破5G材料、工业机器人等关键技术。数据显示，淮安台企研发投入年均增长20%，高新技术企业占比达38%，显著高于全省台资平均水平。 在双循环新发展格局下，淮安通过持续优化投资环境、完善产业配套、强化创新支撑，正推动台资经济向更高质量迈进。台商论坛这一重要平台，不仅促进两岸经贸合作深化，也为区域经济转型升级注入强劲动力。

  2025-08-14

• 淮安盱眙：资本招商激活存量空间 绿色转型重塑产业格局

  近年来，淮安盱眙县以资本招商为重要抓手，通过创新“腾地换企”模式淘汰落后产能，引入新能源、高端装备等绿色产业项目，推动产业结构优化升级，实现经济发展与生态保护的协同并进。 一、腾笼换鸟，破解土地要素制约 作为省级经济开发区，盱眙经济开发区面临土地资源紧张与产业层次不高的双重挑战。为打破发展瓶颈，当地探索实施“腾地换企”策略，通过政府收购方式，对环保不达标、产能落后的“散乱污”企业进行梳理整合。此前，开发区依法梳理出108家“散乱污”企业，对其中被环保督察列入“黑名单”的39家企业实施收购，成功盘活土地约2600亩、厂房约50万平方米。这些闲置资源经整合后，优先用于引入符合绿色发展导向的优质产业项目，为产业转型升级提供了宝贵的空间载体。 二、严把准入，构建绿色产业体系 盱眙经济开发区坚守生态底线，明确“环保+科技”双重准入门槛，入区企业必须符合绿色产业规划和高新技术标准。围绕高端装备智造、电子电器+高新技术的“2+1”产业格局，开发区精准锁定产业方向，拒绝高耗能、高污染项目入驻。在招商引资过程中，通过强化环保督察力度，对环境违法企业依法采取“关、停、并、转、收”等措施，此前已有13家企业被环保部门依法处置，4起涉环案件被移送司法机关，形成了“绿色优先、环保先行”的鲜明导向。 三、项目引领，注入转型新动能 通过资本招商与“腾地换企”的深度结合，一批投资规模大、科技含量高、环境效益好的项目相继落地。在淘汰投资额达2.16亿元的污染企业后，置换引入的氢气动力新能源汽车项目，由本地企业与外资企业合作建设，总投资30亿元，规划年产氢气动力新能源汽车，项目方签约后即投入资金购置废气、废水治理设备，并对旧厂房及场地基础设施进行环保改造。另一总投资30亿元的家电产业园项目，同样通过“腾地换企”方式落户，其前身为投资额达1.2亿元的污染企业，项目一期已投入资金，年产自动售货机，同步完成了环保设备购置与旧厂区环保改造。此外，内燃机、高铁装备、模具制造、轮毂生产等领域的产业“龙头”项目也相继签约入驻，为开发区产业升级注入强劲动力。 四、产研协同，打造产业发展源头 为提升产业核心竞争力，盱眙经济开发区注重产业链前端布局，与行业协会携手共建绿色智能铸造产业园，着力打造产业发展的“源头”环节。该产业园以绿色铸造、智能生产为方向，通过整合技术、人才、资本等资源，推动铸造产业向高端化、智能化、绿色化转型，为开发区高端装备智造产业提供关键零部件支撑，促进产业集群化发展，逐步形成“上游研发+中游制造+下游应用”的完整产业生态。 五、基础先行，筑牢绿色发展根基 打造绿色开发区是盱眙经济开发区的核心目标，为此当地持续加大环保基础设施投入。新建的污水提升泵房、污水处理厂应急调节池已建成投入使用，有效提升了污水收集处理能力；开发区内住宅小区全面实施雨污分流改造，减少生活污水对环境的影响。同时，总投资7亿元的水环境综合整治PPP项目即将进入公开招标阶段，项目实施后将进一步改善区域水环境质量。在污染治理方面，开发区坚持重点污染源控制与面源污染整治并重，分片区推进污染治理工作，构建起全方位、多层次的生态环境保护体系。 通过资本招商与绿色转型的深度融合，盱眙经济开发区正逐步实现从“要素驱动”向“创新驱动”、从“规模扩张”向“质量效益”的转变。未来，随着更多绿色产业项目的落地和环保基础设施的完善，开发区将进一步夯实“2+1”产业格局，为淮安盱眙县经济高质量发展提供坚实支撑。

  2025-08-14

• 淮安“4+3”服务业特色产业提质增效 赋能高质量发展

  今年以来，淮安市聚焦“4+3”服务业特色产业培育，通过强化招商引资、优化产业布局、完善配套服务，推动产业规模持续壮大、结构不断优化。前三季度，全市“4+3”服务业特色产业实现增加值占服务业增加值比重达76.9%，成为拉动区域经济增长的重要引擎，为城市高质量发展注入强劲动力。 一、物流业规模能级持续跃升。作为“4+3”服务业特色产业的核心板块，淮安市物流业依托运河黄金水道和区域交通枢纽优势，发展能级不断提升。该市成功列入国家粮食物流业“十三五”发展规划沿运河线路重点发展节点，围绕粮食全产业链发展，已建成现代化粮食物流园3个，在建的今世缘10万吨粮食循环产业园正加快推进，粮食仓储、加工、流通一体化体系逐步完善。港口物流方面，淮安市持续推进“亿吨大港”建设，港口货物吞吐量保持较快增长，为区域物资运输和贸易往来提供坚实支撑。同时，物流企业培育成效显著，新增多家国家A级物流企业，物流服务专业化、集约化水平进一步提高。 二、金融业服务实体经济能力增强。淮安市金融业以服务实体经济为导向，总量规模稳步扩大，存贷款余额保持较快增长态势。金融机构本外币各项存款余额和贷款余额同比增速均高于全省平均水平，其中贷款增速优势尤为明显，为企业生产经营、项目建设等提供了充足的资金保障。资本市场发展取得积极进展，企业上市挂牌工作持续推进，累计已有31户股份公司在资本市场挂牌上市，通过股权融资累计募集资金超20亿元，有效拓宽了企业直接融资渠道，助力企业做大做强。金融生态环境不断优化，金融服务覆盖面和便利性持续提升，为“4+3”产业发展营造了良好的金融环境。 三、旅游业品牌影响力不断提升。淮安市立足丰富的文旅资源，大力推进旅游品牌创建，旅游业发展态势良好。全市接待境内外游客数量和旅游业总收入实现稳步增长，入境旅游市场表现突出，接待入境过夜游客及旅游外汇收入均实现大幅增长，显示出淮安旅游的国际吸引力持续增强。景区品质持续升级，金湖荷花荡旅游区成功创成国家4A级景区，盱眙县怡亨酒庄获得省五星级乡村旅游区创建资格，进一步丰富了旅游产品供给，满足了不同游客的消费需求。同时，淮安市积极整合红色旅游、生态旅游、乡村旅游等资源，打造特色旅游线路，提升旅游服务质量，推动旅游业向高品质、多元化方向发展。 四、电子商务与快递业协同发展提速。随着数字经济的快速发展，淮安市电子商务产业规模持续扩大，电商平台资源加速整合，线上线下融合趋势明显，电子商务交易额保持较高增速。快递服务业与电子商务协同发展，规模以上快递企业业务量和业务收入均实现快速增长，快递服务网络不断完善，服务效率和质量稳步提升，为电商发展提供了有力支撑。电商产业园、直播基地等载体建设加快，吸引了一批电商企业和人才集聚，电商生态体系日益健全，成为推动消费升级和产业转型的重要力量。 五、健康养生业服务体系日益健全。淮安市积极应对人口老龄化趋势，大力发展健康养生业，服务体系不断完善。全市已建成各类养老服务机构250余家，各类养老床位数超过3.7万张，社会力量运营床位占比达55%，每千名老年人拥有床位数接近36张，养老服务供给能力和专业化水平持续提升。社会资本积极投入健康养生领域，淮安淮海康复医院、城际口腔医院等重点项目相继完工，为市民提供更加多元化、高品质的健康服务。同时，淮安市注重推进医养结合、康养融合发展，培育了一批特色健康养生品牌，满足了群众日益增长的健康服务需求。 淮安市“4+3”服务业特色产业的加速推进，不仅优化了区域产业结构，也为经济社会发展提供了有力支撑。下一步，淮安市将继续聚焦产业痛点难点，强化政策扶持，深化招商引资，推动“4+3”服务业特色产业向更高质量、更优结构、更强韧性发展，为建设长三角北部现代化中心城市奠定坚实基础。

  2025-08-14

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