淮安装备制造产业园区

• 淮安南闸镇加快省级现代农业产业园建设步伐

  淮安区南闸镇深入实施生态立镇、产业兴镇战略，全力推进省级现代农业产业园建设，通过科学规划、夯实基础、招商引资和特色培育，目前园区规模达1.2万亩，带动七千余人就业，成为推动农业现代化的重要载体。 一、坚持规划引领，构建现代农业发展框架。南闸镇严格按照江苏省现代农业产业园建设要求，以“高科技、高投入、高产出”为运作模式，对产业园进行系统性总体规划。结合区域资源禀赋，重点打造淮安市梦里水乡生态农庄、宏旭生态农业有限公司、龙云水产家庭农场、柴米河农业科技发展有限公司、领湖水产养殖专业合作社、苏水生态农场等6个精品功能区，各区域因地制宜发展特色产业，形成互补联动的发展格局，为产业园高质量发展奠定坚实基础。 二、夯实基础设施，优化园区发展环境。南闸镇把基础设施建设作为产业园发展的重要支撑，持续改善园区生产生活条件。通过环境综合整治，在园区周边新植绿化风景树木3000平方米，提升生态颜值；投入资金铺设水泥道路和人行干道，构建便捷的交通网络；新建450平方米的园区服务中心，为企业和农户提供政策咨询、技术指导等综合服务；同时建设6个园区观光亭，完善休闲观光功能，让基础设施既服务生产又惠及民生，为产业园发展提供有力保障。 三、强化招商引资，汇聚产业发展动能。南闸镇将招商引资作为推动产业园发展的关键举措，成立专门的园区招商小分队，围绕农业高新技术、生态养殖、农产品加工等领域开展精准招商。立足园区实际编制招商指南，明确发展方向和重点领域，吸引专业大户、科技人员、家庭农场等多元主体参与园区建设与经营。通过主动对接、精准服务，成功引进两个投资5000万元的农业项目落地园区，同时引入资金2000万元建成园区垂钓中心，进一步丰富园区业态，增强发展活力。 四、培育特色产业，提升农业发展质效。南闸镇依托区域生态优势和市场需求，大力发展特色现代农业。重点聚焦经济水产品良种培育，提升种苗品质和供应能力；推广稻田生态养殖模式，实现“一水两用、一田双收”；发展名特优水产品养殖，打造区域特色水产品牌；加强河蟹良种培育与生态养殖，提高养殖效益；同时融合生态农庄和农家乐等业态，推动农旅融合发展，形成“种养加、游购娱”一体化的现代农业产业链，助力农业产业转型升级。

  2025-08-27

• 淮安深化医卫协同体系释放健康产业招商机遇

  近日淮安市公布区域医疗联合体发展蓝图，明确未来两年将全面构建层级分明的医疗协作网络。此举旨在通过资源下沉与机构协同提升全域健康服务能力，为医疗技术、智能设备及健康管理项目创造招商引资空间，推动大健康产业生态链升级。 一、全域覆盖的三级协作体系成型 依托城市核心医院和区县龙头单位，淮安规划形成金字塔结构网络。顶层以市级综合医院与专科医院为轴心，分别组建医疗集团与专病联盟；中层由区县级医院承担区域转诊枢纽职能；基础层则整合社区中心及乡镇卫生站点。至计划期末，全市所有公立二级医院及基层卫生机构将全面接入网格化体系。这种分级设计打通了城乡健康资源双循环通道，使基层首诊具备现实支撑。 二、多元化协同模式适配差异化需求 根据协作深度差异创新三类合作机制：对具备深度整合条件的机构推行法人治理改革，建立人财物统一调度的紧密型共同体；对专科技术协作采用半紧密管理，明确专家派驻与收益分配原则；为保留运营自主权的单位提供开放式技术支撑平台。特别在专科联盟建设方面，重点培育精神卫生、传染病防治、儿科外科三类核心联盟，同步鼓励优势专科自主组建协作体。灵活机制满足不同发展阶段的医疗机构需求，大幅提高协作网络包容性。 三、智慧系统构建数字神经系统 重点搭建五维数字医疗平台：通过远程诊断系统实现医联体内影像、病理、心电数据实时共享，配置多点协作会诊终端；建立分级诊疗管理云平台，打通预约挂号、双向转诊、慢病随访等核心业务闭环；构建专项资金结算系统，保障资源调配的财务可行性；部署云端教学平台强化人才培养。信息化建设不仅解决物理距离障碍，更形成区域医疗大数据资产池。 四、人才技术双引擎驱动基层升级 通过立体化赋能机制突破基层发展瓶颈：要求三级医院专家执行基层服务时长标准，建立带教成果考核机制；开放基层医务人员进修绿色通道，实施导师责任制；由医联体牵头单位协助基层机构规划特色科室路径，配套设备技术支持；实行岗位薪酬联动机制提高基层吸引力。人才培养与技术支援双轨并行，实质提升末端服务能力。 五、治理创新优化资源配置效率 着力构建责权利明晰的运营框架：在管理层面完善理事会治理结构，保障成员单位决策参与度；在资源调配方面建立设备共享调度中心，建立大型设备使用绩效评估体系；在服务协同上制定双向转诊病种目录及执行标准，明确各层级机构功能定位；同时探索医保资金区域总额预付试点，引导资源向预防端倾斜。系统化制度设计保障协作网络长效运行。 六、社会办医融入健康生态圈 在坚持公益主导前提下拓展体制包容性：预留专科联盟加盟接口吸引优质民营机构参与，重点吸纳康复护理、高端体检等业态；鼓励公立医院与社会资本共建特色医疗中心；探索第三方检测机构接入医联体共享平台模式。开放政策旨在激发市场活力，形成多层次健康服务供给体系。 淮安市此次布局将医疗联合体升级为整合资源调度中心、服务管理平台与产业发展载体，通过系统性制度创新带动区域健康服务体系能级跃升。该计划突破传统条块分割格局，为健康产业投资提供了标准化平台接口与清晰的合作路径，预示着区域医疗资源配置将步入高质量协同发展阶段。

  2025-08-27

• 淮安市获批第四批专项建设基金助力产业升级

  淮安市近期在招商引资领域取得重要突破，成功争取国家第四批专项建设基金支持，涵盖棚户区改造、生态治理等多个领域。此次资金注入将加速重点项目建设，进一步优化城市基础设施和产业布局，为区域经济高质量发展提供新动能。 一、基金规模与全省排名 淮安市在第四批专项建设基金申报中，共有13个项目入选，获批总额6.45亿元。项目数量位列全省第三，资金规模居全省第六。叠加此前三批成果，淮安市累计获批项目44个，总金额达23.54亿元，综合竞争力稳居全省第一梯队。 二、重点支持领域分析 本次资金重点投向民生改善与产业升级领域：一是棚户区改造项目，惠及主城区及周边城镇；二是水污染防治工程，覆盖重点流域综合治理；三是老工业基地技术改造，推动传统制造业智能化转型；四是水利设施建设，提升防汛抗旱能力。通过差异化分配，实现社会效益与经济效益双提升。 三、资金撬动作用显著 专项建设基金通过资本金补充方式，有效缓解了重大项目融资难题。以淮安市经济技术开发区为例，某产业园配套工程因基金投入提前三个月启动，预计可带动社会资本投入超15亿元。这种"政府引导+市场运作"模式，已成为地方扩大有效投资的重要抓手。 四、长效管理机制建设 淮安市建立全流程监管体系，确保资金精准投放：设立项目台账动态跟踪进度，联合第三方机构开展绩效评估，定期公开资金使用情况。2024年已开展两轮专项审计，未发现违规使用情况。 五、未来规划方向 根据最新政策导向，淮安市将重点储备新基建、新能源领域项目，目前已初步筛选8个符合国家战略的优质项目。下一步将优化申报流程，加强部门协同，力争在第五批基金申报中实现质效双提升。

  2025-08-27

• 洪泽双创奖补扩容升级 点燃区域发展新动能

  在招商引资成效持续显现的背景下，洪泽区创业扶持资金规模显著提升。2015年对142个项目投入近800万元专项扶持，同比奖补金额和项目数量增幅均达两位数，政策杠杆驱动市场主体快速增长，电商、科创等重点领域成效尤为突出，区域创业生态显现强韧活力。 一、专项投入加码催化创业活力跃升 连续两年政策加力，洪泽区财政投入专项创业扶持资金呈现稳步攀升态势。2015年度奖补资金总量较前期增幅明显，重点瞄准产业链关键环节和创新型项目提供资金支持。相较于以往侧重单一补贴的模式，本轮资金使用强化绩效导向，依据项目创新性、市场潜力及带动就业能力实施分层分类奖补，单项最高扶持额度较历史水平有大幅提升。该机制有效破解了初创企业融资瓶颈，吸引技术、资本、人才要素加速集聚，特别是为科技成果转化和新兴产业培育注入关键动能。 二、政策体系迭代优化服务效能 自深化创业扶持机制改革以来，洪泽区着力构建多层次政策支撑网络。持续精简申报材料清单，推行线上申报和并联审核机制，建立政策兑现"限时办结"制度，确保符合条件的市场主体及时足额获得奖补资金。构建创业辅导、融资对接、市场拓展"三位一体"服务体系，联动金融机构开发"创业贷"专属产品，形成"财政奖补+金融输血"的协同扶持模式。同步实施创业培训质量提升计划，精准匹配产业需求定制课程，提高初创主体存活率和成长性。 三、立体生态驱动产业动能积聚 完备的创业服务体系有效激发市场主体注册热情。当年新设私营企业数量和个体工商户注册量双双大幅超额完成市级设定目标，特别是电商、现代农业、文化创意领域实现爆发式增长。全年涌现创业实体260个，其中超两成聚焦农产品精深加工、智能装备配套等地方优势产业，形成"创业项目-小微企业-规上企业"梯次培育链条。政策红利催化产业裂变效应，如农村电商领域已形成覆盖产品研发、冷链仓储、直播营销的完整产业链，带动农产品线上销售额同比增长近四成。 四、模式创新塑强区域示范标杆 系统性扶持政策推动洪泽区创业综合竞争力持续进阶。凭借在服务体系构建、政策精准投放及创业载体建设等方面的创新实践，洪泽成为首批获得省级创业型城市认定的县域单位。其依托农业产业基础打造的"电商产业园+村级服务站"发展范式成效显著，不仅获评省级农村电商示范县，更形成可复制的城乡协同创业模式。探索建立的创业失败保障机制、知识产权质押融资通道等创新举措，已列入省级创业政策创新实验室试点经验，为同类型区域提供发展参照。

  2025-08-27

• 淮安推进15万亩永久性“菜篮子”基地建设

  为保障市民“菜篮子”稳定供应，提升农产品质量安全，淮安市启动永久性“菜篮子”蔬菜生产基地建设，规划总面积15万亩，建设期限5年，分布于洪泽、金湖、盱眙、涟水等五个区域。基地将通过招商引资吸引农业龙头企业入驻，推动设施农业发展，设施栽培面积占比达70%以上，重点培育叶菜类、茄果类、瓜类等优势蔬菜品种，助力农业产业升级和乡村振兴。 一、建设背景与重要意义 作为农业大市，淮安市始终将“菜篮子”工程作为民生保障的重要抓手。近年来，随着城市化进程加快和市民对农产品品质需求提升，现有蔬菜生产基地存在设施化程度不高、抗风险能力较弱、产业链条短等问题。建设永久性“菜篮子”基地，是落实国家“菜篮子”市长负责制的具体举措，有助于稳定蔬菜市场供应、平抑物价波动，同时推动农业生产向规模化、标准化、集约化转型，为乡村振兴提供产业支撑。 二、区域布局与功能定位 五个建设区域依据资源禀赋和产业基础差异化布局。洪泽区依托湖泊生态资源，重点发展水生蔬菜和绿色叶菜类；金湖县聚焦有机农业，打造高标准绿色蔬菜生产区；盱眙县发挥山地丘陵特色，培育茄果类、瓜类等耐旱蔬菜；涟水县利用平原地貌优势，建设规模化叶菜类生产基地；另一区域则侧重设施农业示范，推广智能温室和高效种植模式。各区域形成互补，构建覆盖全市的蔬菜供应网络。 三、设施建设与科技赋能 基地建设以提升设施化水平为核心，大力推广钢架大棚、日光温室等现代化设施，配套“两网一灌”（防虫网、遮阳网、节水灌溉）系统，设施栽培面积占比超过七成。同时，引入智能温控、水肥一体化、病虫害绿色防控等技术，减少农药化肥使用，提升蔬菜品质。通过建设数字化管理平台，实现生产环境监测、农事操作记录、产品溯源等全程可控，增强农业生产抗自然风险能力。 四、产业融合与链条延伸 基地注重一二三产业融合发展，规划建设仓储保鲜、初加工及深加工设施，发展净菜分拣、蔬菜预制菜等产业，延伸产业链条。加强与大型商超、生鲜电商平台合作，发展订单农业，建立“基地直供”模式，减少中间环节。同时，挖掘农业休闲功能，结合区域特色打造观光采摘、农事体验等项目，推动“农业+旅游”融合，提升产业综合效益。 五、招商引资与主体培育 为加快基地建设，淮安市通过政策引导吸引农业龙头企业、农民专业合作社、家庭农场等主体参与。对入驻企业提供土地流转优惠、财政补贴、技术培训等支持，鼓励企业加大投入，建设标准化生产基地。培育新型农业经营主体，支持小农户通过加入合作社、联合体等形式融入基地建设，形成“企业+合作社+农户”的集约化经营模式，提升整体生产效率。 六、质量监管与品牌建设 基地严格落实农产品质量安全责任，建立“从田间到餐桌”的质量追溯体系，推行标准化生产技术规程。加强“三品一标”（无公害农产品、绿色食品、有机农产品和农产品地理标志）认证，培育区域公共品牌和企业自主品牌。定期开展蔬菜质量抽检，确保产品符合食品安全标准，增强市场认可度和竞争力。 七、保障措施与长效机制 淮安市成立基地建设专项工作小组，统筹协调土地规划、资金保障、技术服务等事宜。设立专项建设基金，整合涉农资金向基地倾斜，鼓励金融机构提供信贷支持。完善田间道路、水利灌溉、电力通讯等基础设施，改善生产条件。加强与科研院所合作，引进蔬菜新品种、新技术，开展农民技能培训，为基地建设提供人才和技术支撑。建立考核评价机制，定期评估建设进度和成效，确保基地建设任务按期完成并发挥长效作用。

  2025-08-27

• 淮安中小企业专项计划助推招商引资提质增效

  在当前招商引资持续深化的背景下，淮安市推出了一项重要政策举措，通过专项资金支持中小企业提升竞争力和服务体系，助力地方经济结构优化和转型升级。该举措聚焦于应对复杂经济环境，推动企业管理和创新能力提升，为构建高质量产业生态夯实基础。 一、2013年，中小企业作为地方经济的主体，对区域稳定增长和就业拉动发挥了关键作用。为应对全球经济波动和国内结构性挑战，地方政府强化政策支持导向，专项扶持资金旨在通过系统性资助，帮助企业解决发展中遇到的瓶颈问题。这一政策框架源于对实体经济需求的回应，强调在稳增长与促转型间寻求平衡。 二、专项扶持资金主要划分为三大类别：第一类针对企业竞争力提升项目，支持中小企业在研发创新、技术升级和人才培养方面投入资金，以增强其市场适应性；第二类聚焦做大做强项目，重点资助骨干企业扩大生产规模和市场拓展，加速产业化集群形成；第三类着力服务体系建设，包括资助公共服务平台构建、企业融资便利化服务等，确保政策覆盖全流程支持链条。各类项目均需企业通过规范申报程序，经评审后分配资金。 三、资金总额达一定数额，分配过程强调公平性和精准性，旨在惠及符合条件的百余家中小企业。筛选标准优先考虑创新型企业和高成长性领域，确保扶持对象覆盖制造业、服务业等关键行业，通过梯度式资助模式，为企业提供阶梯式成长动力。分配机制引入多轮审核和动态跟踪监督，保证资金流向有效促进效率和效益提升。 四、政策实施不仅限于资金支持，还与其他经济政策联动，例如与招商引资战略协同，鼓励外部投资与本地企业对接，共同打造产业生态链。同时，服务体系建设项目通过建立专业咨询机构和培训资源，协助企业克服融资、法律和市场准入障碍，形成长效机制促进健康可持续发展。这类辅助措施在政策设计中占重要权重，旨在通过软环境优化支撑硬实力提升。 五、政策目标直接指向中小企业应对复杂经济形势的能力建设，包括帮助企业提升内部管理水平、激发创新活力和加快产业转型步伐。长远来看，此举预期带动区域经济指标改善，如推动高端制造集群升级和创造就业机会，并间接提升招商引资吸引力，形成良性循环。成效评估基于企业成长数据和产业贡献度，以稳健方式推进高质量发展导向。 政策执行过程严格遵守规范要求，资金监管强化企业责任和社会监督体系，确保资源高效安全用于预定用途。整体方案体现地方政府统筹经济发展的全局视野，聚焦中小企业核心诉求，实现政策红利最大化释放。后续推进将继续优化实施路径，助力经济整体稳定向上。

  2025-08-27

• 淮阴区高标准农田工程竣工夯实粮食安全基石

  淮安市淮阴区新增千亿斤粮食产能规划田间工程项目近期竣工并通过验收，标志着区域农业基础设施的全面提升。该项目的实施是深化农业供给侧结构性改革的关键举措，通过招商引资与各级财政协同投入，显著优化了农业生产条件，为粮食稳产增产筑牢基础。 一、项目背景与战略意义 淮阴区地处苏北平原核心农业带，是国家重要的商品粮生产基地。近年来，面对耕地资源约束加剧、水利设施老化等挑战，淮安市立足长远规划，将高标准农田建设纳入省级粮食安全重点工程。该项目对接《全国新增千亿斤粮食产能规划》要求，旨在通过系统性改造提升耕地质量，为粮食产业链现代化提供核心支撑。 二、工程内容与技术突破 项目实施范围覆盖王兴镇、老张集镇共8个行政村，以水利设施升级为核心： 1. 节水灌溉网络优化：新建防渗渠33.5公里，采用高分子复合材料衬砌技术，较传统土渠节水率提升40%；同步完成44公里中小沟渠生态化疏浚，实现排灌一体化。 2. 智能泵站改造：对4座泵站实施数字化重建，配备远程监控系统和变频调节设备，能耗降低25%的同时灌溉效率提升30%。 3. 智慧农业配套：650座配套建筑物包含渠系自动测控闸门、土壤墒情监测站等设施，构建“云端+田间”的智慧管理系统，为精准农业提供数据底座。 三、综合效益与可持续发展 1. 粮食产能跨越提升：项目区有效灌溉面积扩增4200亩，抗旱防涝能力实现质的突破。经专业机构评估，年新增稻麦产能达81.6万公斤，相当于增加700人全年口粮供给。 2. 农民收入多元增长：通过“反租倒包”规模化经营模式，农户土地流转收益增长20%，叠加农机合作社分红机制，项目区农民年均增收超120元。 3. 生态协同效应凸显：采用生态护坡技术的水渠减少水土流失量60%，新植渠系防护林带形成8公里生态廊道，生物多样性监测显示蛙类、鸟类种群数量增长35%。 四、模式创新与示范价值 项目实施采取“中央资金引领+省级配套+涉农资金整合”机制，在苏北地区首创“建管一体”模式： - 组建农民用水合作社负责设施运维，配套专项管护基金保障长效运行 - 建立耕地质量智能档案系统，实现地块级产能动态监测 - 与农科院合作开展盐碱地改良试验，探索中低产田治理新路径 工程竣工后，淮阴区高标准农田占比提升至82%，成为江苏落实“藏粮于地”战略的样板案例。项目经验已纳入全省高标准农田建设技术导则，其智慧水利系统、生态型灌区设计理念为长三角农业现代化提供了可复制的实践范式，进一步强化了国家粮食安全屏障的韧性根基。

  2025-08-27

• 金湖县以招商引资为引擎推动经济高质量发展

  淮安金湖县通过强化招商引资、优化产业结构、深化生态建设等举措，推动地区经济持续健康发展。最新数据显示，当地经济呈现稳中有进态势，多项指标增速位居区域前列，展现出强劲的发展活力。 一、产业结构持续优化升级 金湖县聚焦高端装备制造、新材料、健康产业等领域，引进多个重大项目。三大产业园区建设加速推进，首批入驻项目达30个，带动产业链上下游协同发展。二三产业占比提升至87.2%，表明工业和服务业对经济增长的支撑作用进一步增强。 二、生态与经济协同发展成效显著 作为全国绿色发展百强县，金湖县将生态优势转化为发展动能，建成水乡园林特色城区，完成城东片区生态改造。全域旅游发展带动相关产业增长，生态经济贡献率逐年提高。 三、民生福祉水平稳步提升 城乡居民收入增速均超区域平均水平，集中居住区建设惠及8000余户家庭。教育、医疗等公共服务持续优化，社会消费品零售总额突破百亿元，反映居民消费能力不断增强。 四、重大基础设施取得突破 宁淮铁路前期工作有序推进，国家级通用机场启动规划，立体交通网络加速形成。城乡路网改造和水系治理工程完工，进一步提升了区域互联互通水平。 五、改革创新激发市场活力 通过深化“放管服”改革，营商环境持续改善。科技创新投入力度加大，高新技术企业数量增长明显，为经济高质量发展注入新动能。 当前，金湖县正围绕全年发展目标，推进招商引资提质增效，强化项目落地服务，确保经济实现量质齐升。通过统筹产业发展、生态保护、民生改善等多维度工作，全力打造长三角北部重要增长极。

  2025-08-27

• 淮安外资到账增长超7% 招商引资成果显著

  2023年1至10月，淮安区完成注册外资实际到账同比增长超过7%，体现招商引资工作稳步推进的良好势头。这一进展为区域经济注入新活力，凸显外资引进的战略成效。以下分四个方面详述相关发展。 一、外资增长态势总体强劲。淮安区在2023年前十个月实现外资实际到账稳步提升，同比增长率突破7%，彰显区域投资吸引力的增强。其中，制造业外资贡献显著，同比增幅达显著水平；战略新兴产业表现尤为突出，外资到位量激增超163%，超额完成市级目标。台资到账亦大幅提升，占设定目标约158%，显示出多样化外资来源的扩展。这不仅反映了全球经济环境下的机遇抓取，也为地方高质量发展奠定基础。 二、产业结构优化转型加快。外资投向重点向高附加值领域集中，制造业外资份额持续扩大，支持产业转型升级的核心环节。战略新兴产业外资引入量大幅增长，聚焦高新技术领域，有力推动区域创新链构建。新兴产业项目成为外资新增长点，释放巨大潜能；境外承包和劳务合作等非传统渠道探索成效初显，打开外资引进新通道，为经济韧性和可持续性提供支撑。 三、政府举措精准有力推进。在推进会上，市领导强调以考核为导向强化落实，要求各部门树牢大局意识，紧盯短板快速改进。具体行动包括：优化外资考核指标体系，确保项目精准纳统；加强载体建设，密集摸排到资项目并强化企业对接，政府资源类和新兴项目优先保障；提前谋划明年外资储备，研究国家和省政策导向，形成“早知道”清单以便早行动。区联合部门定期督查承诺落实情况，坚持每周通报机制，保障任务如期完成。 四、未来发展规划持续深化。面对新机遇，淮安区前瞻布局外资引进策略，注重技术与创新导向的引资模式拓展。计划深挖储备项目潜力，主动对接产业政策，探索多元化注资路径，增强外资增长的持续性。同时，整合优化资源分配，加强协调机制建设，确保高质量跨越式发展目标实现，为区域经济增长贡献坚实力量。

  2025-08-27

• 淮阴区招商引资信息汇报会为发展注入新动能

  在区域经济发展提质增效的关键阶段，淮阴区召开专题会议研究部署招商引资信息工作，强调抓住年底机遇窗口，优化工作机制，强化责任落实，为新一轮高质量发展积蓄动能。 一、深刻洞察区域招商黄金期战略机遇 淮阴区经过对市场规律的深度研判，敏锐把握岁末年初的特殊窗口期。在此期间，海内外企业普遍进入战略调整阶段，投资决策加速推进。在外工作生活人员集中返乡，带来丰富的市场信息与产业资源流动。地方发展经验表明，此阶段信息资源密度显著提升，正是招商引资实现突破的黄金节点。基于此，淮阴区将本季度确立为"招商信息攻坚季"，要求全区建立信息应急响应机制，实行领导干部招商信息首接负责制，通过立体化信息捕捉网络确保优质项目线索无遗漏。 二、构建全生命周期项目服务管理体系 本次会议创新提出招商引资项目三级跟进制：对于意向信息实施24小时响应机制，72小时内组织专业团队启动评估；对达成初步合作意向项目，由部门主要负责人组建服务专班，定制项目落地方案；对成熟待签约项目，则由相应层级领导牵头，协调土地、环评、能评等关键要素保障。特别是明确要求建立招商引资项目可视化跟踪平台，实施红黄绿灯动态预警管理，对推进缓慢事项实现自动提示并启动专项督办程序。 三、突出产业适配导向提升招商效能 根据区域产业规划导向，相关职能部门在会上构建起招商引资项目三维评估模型：其一为产业关联度评估，重点考察与高端装备制造、生物医药、绿色食品三大主导产业链契合度；其二为科技能级评估，重点考量项目的核心技术含量与专利布局水平；其三为可持续发展评估，重点审核项目的能耗指标与生态环保标准。现场6家主要单位汇报的智能制造装备基地、新材料研发中心等项目，均经过多维度可行性论证，其中3个项目已进入深度尽调阶段。 四、创新跨部门协同服务保障机制 为破解项目落地的机制性障碍，本次会议确立"招商吹哨、部门报到"联动机制。建立招商引资疑难问题会商制度，由对应职能部门指定专员进入联合办公组，重点解决涉及多部门审批的复杂问题。软环境建设办公室同步启动"营商环境守护专项行动"，针对项目推进过程中的不作为、慢作为现象，设置专门举报通道，开通营商环境监测直报系统，形成问题收集—限时整改—效能评估的闭环管理链条。 五、强化全域统筹实现协同共振 淮阴区在部署招商引资工作时，着重强调经济社会发展工作的系统性统筹。建立重点工作双周调度制度，实现招商引资与党风廉政、民生工程等关键工作的同部署、同检查。创新开展"招商引智与民生工程捆绑推进"计划，将招商引资成果直接转化为就业岗位、基础设施等民生领域的现实改善。当前正重点推进的民生实事工程中，有40%的配套资金来源于新引进产业项目的贡献。 六、打造政策高地增强竞争优势 深度对接国家产业政策导向，淮阴区近期升级推出"招商政策工具包2.0版"，包含项目启动资金支持、特殊人才个税返还等七大类二十三项精准扶持措施。特别针对战略性新兴产业项目，设立专项产业引导基金，创新"投资+担保+信贷"联动模式破解融资瓶颈。同时打造政策兑现"淮即兑"平台，实现从签约注册、项目开工到投产达效的全流程智能化政策匹配与精准滴灌。 七、构筑区域招商联动发展新格局 积极融入区域协调发展大格局，淮阴区正在构建跨区域产业协同机制。重点推进与周边开发园区的基础设施互联互通工程，打造"一小时配套供应链圈"。通过建立区域招商信息共享平台，实现项目信息的跨部门流转和跨区域协同匹配。当前在谈的新能源汽车核心部件生产基地项目，就是通过区域协作机制实现产业资源优化配置的典型案例，预计将撬动形成超过50亿的产业集群效应。 在高质量发展新征程上，淮阴区以系统化思维构建招商引资新体系，以精准化服务培育经济发展新动能。通过构建信息快速响应、要素精准匹配、服务全程保障的招商引资生态系统，正加速推动各类优质项目落地见效，为区域经济发展提供澎湃动力。

  2025-08-27

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